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【滨州日报】国税收入“半壁江山”来自五大千亿级产业集群
发布时间:2018年02月22日
来源:滨州日报
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  2017年,滨州国税收入首次突破200亿元大关。其中,关系滨州国民经济发展的“五大千亿级产业集群”实现国税收入110亿元,占税收总量的52%,同比增长25.07%。近日,记者就2017年我市国税收入情况和2018年滨州国税税收趋势采访了市国税局局长魏亮珠。 
  记者:五大千亿级产业集群是我市着力打造的新旧动能转换新引擎,2017年这部引擎在税收贡献方面运转如何? 
  魏亮珠:在过去的一年,滨州市以供给侧改革为指引,围绕五大千亿级产业集群发力,税收新增长点不断涌现。2017年,五大千亿级产业集群实现税收110亿元,税收占比52%,同比增长25.07%。其中,高端铝、新型化工、粮食加工、畜牧水产四大产业集群分别实现税收49.32亿元、45.23亿元、6.3亿元和0.56亿元,分别增长36.81%、38.01%、1.37%和44.83%,对全市的增收贡献分别为26%、24.41%、0.2%和3.38%。 
  记者:2017年,滨州国税收入首次突破200亿元,在这个新格局的形成过程中,龙头企业起到了怎样的作用? 
  魏亮珠:2017年滨州的企业集团充分发挥了带动作用。全市11个主要企业集团实现税收96.68亿元,占全市税收总量的45.68%,同比增长28.75%,增收贡献42.3%。8个企业集团实现正增长,增幅均超20%,其中魏桥创业集团实现税收48.22亿元,税收占比22.78%,同比增长20.99%,拉动全市国内税收增长3.56个百分点。京博集团、滨化集团和西王集团增幅超50%,分别实现税收16.89亿元、9.72亿元和7.42亿元。创新集团、渤海集团、香驰集团和渤海活塞分别实现税收4.3亿元、1.07亿元、1.05亿元和0.88亿元,分别增长27.2%、35.37%、46.74%和40.96%。 
  记者:税收优惠扶持是对发展直接的“输血”,2017年滨州的税收优惠有哪些特点?2018年会不会延续? 
  魏亮珠:2017年民生、环保、小微企业成为优惠扶持重点领域。2017年,全市国税系统共落实各项税收优惠80.55亿元,同比增长4.25%。其中,落实社会保障等改善民生优惠2.7亿元,同比增长75.14%;促进小微企业发展减免2.86亿元,同比增长56.26%;资源综合利用等节能环保优惠3.04亿元,同比增长42.46%。此外,办理出口退税25.5亿元,同比增长8.7%,鼓励高新技术企业等优惠2.47亿元,同比增长1.27%。2018年预计全市税收优惠规模扩大至85亿元左右,较上年同期增长5.6%。 
  记者:随着营改增全面扩围和财税体制改革深入推进,国税收入对地方财力的影响有哪些变化? 
  魏亮珠:2017年,全市国税系统完成地方级税收收入83.66亿元,占国税收入总量的比重较上年提高了3.46个百分点,高于全省平均1.01个百分点。地方级收入同比增长44.4%,远远高于中央级收入增速,为滨州经济发展提供了有力的财力保障。 
  记者:您对滨州2018年国税收入的预判是怎样的? 
  魏亮珠:展望2018年我市经济税收形势,由“缓中趋稳”到“稳中有进”仍是长期趋势,全市税收将从“降速”过渡至“提质”阶段。 
  2017年我们欣喜的发现,截至年底,全市共有一般纳税人1.87万户,同比增长24.31%,实现税收194.02亿元,同比增长36.41%。小规模纳税人2.75万户,同比增长11.58%,实现税收3.07亿元,同比增长21.19%。纳税人数量迅速增长充分说明了滨州市场充满了活力。 
  同时,高端石化产业快速发展是助推器。政策松绑,原油进口权及使用权的逐步放开,打破了原材料瓶颈,石化企业发展分化。2018年,在进口原油配额未发生较大下降情况下,石化行业税收预计在2017年基础上将有较大幅度增长。 
  再一个新亮点是增值税潜力释放。随着增量投资的减少及存量投资的盘活,部分高投资企业将在2018年实现增值税,直接拉动税收增长。 
  记者:您对促进我市经济税收发展有哪些建议? 
  魏亮珠:针对制约我市地方经济税收快速发展的问题,我建议市委、市政府瞄准问题短板,加快经济发展,加强税收共治,发展壮大财源,不断提高经济对税收、税收对地方财力两个贡献。滨州市应该着力提高创新能力,把创税能力作为衡量经济发展的重要指标,优先上马税收贡献大的企业,引导企业延伸产业链提高附加值,提高纳税能力,确保地方税收利益。针对总部企业较难迁入我市的问题,积极引导其在我市设立法人单位,增加地方财力。

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